16省份组建粮食收购贷款名誉保证基金 粮食市场化收购融资能力隐晦加强

  • 栏目:在线咨询 时间:2020-07-12 02:06 分享新闻到:
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  中国日报北京7月9日电(记者 王晓东)2016年粮食收储制度改革以来,国家粮食和物资贮备局仔细贯彻落实党中央、国务院决策安放,会同财政部、银保监会、农业发展银走等部分单位,请示16个省份累计出资28.5亿元,与相关粮食企业共同组建运走总周围近75亿元的“粮食收购贷款名誉保证基金”(以下简称名誉保证基金);累计向1946户参与基金的粮食企业发放粮食市场化收购贷款1128.6亿元。现在,已初步构建了粮食收购融资长效保障机制,有效缓解了粮食企业稀奇是下层幼微企业融资难、融资贵题目,在推动粮食收储制度改革、促进粮食产业经济发展、珍惜栽粮农民益处、减轻国家财政义务等方面发挥了积极作用。

  一、名誉保证基金组建运走收获清晰

  随着粮食收储制度改革不息深入,粮食收购逐步由政策性收购为主转向市场化收购为主。原由粮食走业具有基础性、弱质性、微利性等特点,粮食企业稀奇是下层幼微企业大众底子薄、有效资产少,资信等级不高,市场化收购粮食融资难、融资贵题目特出。为协助企业“有钱收粮”,国家粮食和物资贮备局请示各相关省份根据“当局主导、企业自愿、同一管理、封闭运走、市场运作、风险共担”的原则,由当局和企业根据必定比例出资,组建运走粮食收购贷款名誉保证基金,为粮食企业市场化收购融资挑供担保,协助参与企业获得存缴基金10~15倍的贷款,声援企业入市收购。

  在相关部分单位的共同竭力下,各省份稀奇是粮食主产省份积极组建运走名誉保证基金,农业发展银走以及中国银走、建设银走等金融机构大力声援,取得了隐晦收获。截至现在,河北、内蒙古、辽宁、吉林、暗龙江、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川等13个粮食主产省份和山西、广西、新疆共16个省份组建运走了名誉保证基金。名誉保证基金政策已成为推动粮食收储制度改革、声援粮食企业融资、服务栽粮农民的有效手腕。

  一是,有力推动粮食收储制度改革。名誉保证基金行为粮食市场化收储制度改革的主要配套声援政策,经历为粮食企业融资增信,发挥托底保障和引导带行为用,有效激发各类资金投入粮食市场化收购,推动实现“优粮优价”,促进农业种植结构调整和农民赓续增收。名誉保证基金等声援政策落地实走,有力推动了粮食市场化收购,大幅减轻了国家财政义务。

  二是,有效缓解粮食企业融资难、融资贵。名誉保证基金发挥融资增信作用,有效降矮了银走信贷风险,引导金融机构积极为粮食企业稀奇是下层幼微企业挑供信贷资金声援,有效缓解了企业融资难题。农业发展银走等金融机构,对名誉保证基金项下贷款根据基准利率计息,比全国银走贷款平均融资成本矮约2.2个百分点;新疆等省份还相机走事出台名誉保证基金项下贷款贴息政策,进一步降矮了企业融资成本。

  三是,声援新冠肺热疫情防控期间保供稳市。疫情防控期间,湖北、暗龙江、山东等省份粮食企业经历名誉保证基金增信融资,获得贷款65.4亿元。名誉保证基金政策有力声援粮食企业复工复产达产,敏捷开展粮食收购加工出售,在声援粮油产品保供稳市,协助农民售粮变现,推动春耕生产,声援企业纾困稳岗、助力职工就业等方面发挥了主要作用。

  二、名誉保证基金组建运走做法

  (一)高度偏重,相关部分说相符请示推动。国家粮食和物资贮备局将组建运走名誉保证基金行为深化粮食坦然保障的一项主要举措,主动与财政部、银保监会、农业发展银走等部分单位会商妥洽,共同推进基金做事。对每个省份一对一、点对点跟踪请示;并将基金组建运走情况列入粮食坦然省长义务制考核内容,推动名誉保证基金的顺手组建和稳定运走。

  (二)精准定位,融入粮食“产购储加销”系统建设。将名誉保证基金组建运走纳入粮食流通全局考量,行为“优粮优购”的主要声援政策,捕鱼赌钱游戏下载与粮食“产购储加销”系统建设各环节扶持政策叠加衔接,撬动金融资本,发挥乘数效答。江苏、广西、河南等省份将名誉保证基金用于声援优质稻谷和幼麦收购,声援延迟产业链、升迁价值链、打造供答链,较益地推动了粮食产业经济高质量发展。

  (三)典型带动,不息巩固放大政策收获。国家粮食和物资贮备局先后结构召开4次调度推进会,及时总结推广相关省份名誉保证基金组建运走经验,足够发挥典型引领带行为用。请示各地因省施策、幼步快跑,不息完善名誉保证基金政策。内蒙古、吉林等省份将名誉保证基金适用粮食品栽从玉米扩展到稻谷、大豆,将参与企业由购销企业扩大到加工企业;辽宁省在财力主要情况下添加当局出资3000万元;河北省将秦皇岛市试点推广到全省。

  (四)加强管理,统筹推动优化服务和风险防控。各地由财政、粮食和金融机构等组建名誉保证基金管理幼组(联席会议),共同为参与企业挑供服务,加强库贷监管。竖立奖惩机制,对赓续出资参与企业给予奖励,对误期企业依法厉惩。名誉保证基金偏差贷款数额作硬性规定,因企施策确定担保放大倍数,当局以及银走、企业共担风险。安徽、河南、新疆等省份与农发走竖立完善共同服务和监督机制,在防控信贷风险的同时,降矮贷款门槛,为企业挑供优质服务。

  下一步,国家粮食和物资贮备局将坚决落演习近平总书记关于粮食坦然的主要指使批示精神,确实在走益“保粮食能源坦然”光荣使命,拟从以下三个方面进一步做益名誉保证基金相关做事。

  第一,足够发挥名誉保证基金在夏粮收购和疫情防控期间保供稳市中的作用。会同相关部分单位请示相关省份更益行使名誉保证基金,为粮食企业开展市场化收购挑供资金保障。重点是请示湖北、湖南、四川等省份在市县试点的基础上向全省推开,扩大隐瞒面,加强实效性。引导更众金融资本投入粮食市场化收购,声援粮食企业满工满产,做益疫情防控期间粮油保供稳市,服务农民售粮变现,助力企业稳岗就业,推动粮食产业创新发展、转型升级、挑质增效。

  第二,赓续发挥典型示范引领作用。紧盯各地名誉保证基金组建运走挺进,坚持题目导向、现在的导向、效果导向,及时跟进调研、总结分析相关省份的益经验益做法。经历会谈会等形态,促进各地相互学习、交流互鉴,加快健全名誉保证基金等粮食市场化收购资金长效保障机制,更益地服务粮食企业和栽粮农民。

  第三,进一步完善名誉保证基金政策。请示相关省份粮食和物资贮备部分积极争夺同级财政等部分声援,适相符调增名誉保证基金周围,竖立赓续补充机制,完善风险防控措施,加强名誉保证基金生命力和赓续性。扩大适用粮食品栽和企业周围,出台贴息等声援政策,吸引各类金融机议和企业参与,挑高办贷效果和服务程度,加强名誉保证基金吸引力。经历名誉保证基金准确巩固粮食收储制度改革收获,保障国家粮食坦然,足够调动普及农民栽粮积极性。

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